Большинство россиян свято уверены, что наше государство столь нищее, что у него не хватает денег
ни на детей, ни на пенсионеров, ни на инвалидов. И совершенно напрасно. Денег в России куры не клюют. Какая еще страна может позволить себе на деньги налогоплательщиков отправить студентов отдохнуть на Кипр? А у нас это запросто. В июле нынешнего года контрольно-ревизионное управление Минфина РФ в РК завершило проверку финансово-хозяйственной деятельности Карельского государственного педагогического университета (КГПУ). В ходе проверки выяснились весьма любопытные подробности организации летнего студенческого отдыха. Согласно представленным специалистам КРУ документам бюджетные средства были истрачены на организацию поездки небольшой группы студентов на Кипр. Правда, из акта ревизии следует, что вояж на далекий остров многие студенты оплачивали из собственного кармана.
Теплое место
В сентябре 2001 года на должность проректора по экономике КГПУ был принят Александр Карепов. В начале 80-х Александр Иванович уже трудился в педуниверситете, но недолго и не очень удачно. Во всяком случае, уже тогда возникли претензии к его работе. Ходили слухи, что позднее Александр Карепов увлекся предпринимательством, а потом махнул на Кипр.
В должностных обязанностях нового проректора по экономике было указано, что он занимается коммерческой деятельностью. Какой именно, история и должностные инструкции умалчивают. Устроившись в КГПУ, Александр Иванович на месте не сидел. Согласно акту КРУ только в 2002 году он пробыл в командировках, не поверите, 202 дня! Правда, сотрудники КРУ так и не смогли выяснить, получал ли Карепов заработную плату или кто-то делал это вместо него. По крайней мере, роспись в документах на получение зарплаты отличалась от автографа Карепова, оставленного на заявлении о приеме на работу. Но, в общем-то, это к делу не относится.
В 2002 году КГПУ получил из федерального бюджета солидную сумму для организации летнего студенческого отдыха. На тот момент уже существовала молодежная студенческая организация "Партнерство", учредителем которой является Карельский пед-университет. Интересная деталь: по информации одного из менеджеров "Партнерства", Александр Карепов был председателем координационного совета этой организации. Именно "Партнерству" КГПУ доверило истратить бюджетные деньги.
Для того, чтобы получить из казначейства бюджетные деньги, необходимо сначала предоставить документы, подтверждающие, куда и на какие цели планируется их пустить. Нетрудно предположить: если бы в казначействе узнали, что КГПУ собирается на казенные средства отправить студентов на Кипр, восторга это бы не вызвало. Бюджетные средства (это общепринятая мировая практика) стараются тратить в пределах собственной страны, и только при наличии специальных программ разрешается финансирование заграничных вояжей.
Не исключено, что в КГПУ "подстраховались". В казначейство был представлен договор на приобретение 96 туристических путевок в Анапу, в санаторий "Маяк", который "Партнерство" заключило с одним турбюро. Согласно договору стоимость тура на одного человека составляла чуть более 15 тысяч рублей (482 у.е.). При этом КГПУ оплачивал 686 тысяч рублей, а студенты "доплачивали" еще 763,2 тысячи рублей (по 7950 рублей с одного человека). Конечно, отдых получался, мягко говоря, недешевый. Но зато в "Маяке" можно было серьезно поправить пошатнувшееся здоровье.
Кипрский соблазн
Сложно сказать, какие конкретные трудности появились у "Партнерства" в деле отправки студентов в Анапу, но вскоре после того, как бюджетные деньги были переведены на счет молодежной организации, все быстренько переиграли. Сомнительно, что сотрудников КРУ удовлетворили объяснения директора молодежной организации, который ответственность за срыв поездки в Анапу возложил на турбюро, якобы не выполнившее условия договора. Другую турфирму, способную организовать поездку на российский курорт, "Партнерство" почему-то найти не сумело. А возможно, таких целей данная организация перед собой и не ставила. На свет появился другой договор с московской турфирмой на оказание туристических услуг... на Кипре. Создается впечатление, что договор был составлен только для того, чтобы читающий его никогда не догадался, о чем, собственно говоря, идет речь. Московская фирма обязалась внимательно изучать туристический рынок, предоставлять туристические услуги и при необходимости приобрести турпакет. При этом ни слова о том, сколько путевок необходимо приобрести, по какой цене, в каких отелях и на какой срок. В результате на Кипре отдохнули... 26 студентов. Правда, молодежная организация так и не смогла представить проверяющим ни бухгалтерских документов, ни расчета стоимости поездки на Кипр по конкретным датам. К тому же, как зафиксировано в акте КРУ, опрос студентов показал, что поездки на Кипр они оплачивали самостоятельно. А как же бюджетные деньги?
В конце 2002 года из 686 тысяч рублей "Партнерство" вернуло 230 тысяч. Формально оставшиеся 465 тысяч должны были бы пойти на оплату поездки 26 студентов на Кипр. Но когда нет подтверждающих расходы документов, то поневоле сомнения закрадываются. К тому же нетрудно подсчитать, что с учетом денег, заплаченных самими студентами, двухнедельная поездка на Кипр должна была бы стоить 800 долларов на человека. Это какой же роскошный должен быть отель! Вот только некоторые студенты рассказывали, что жили они весьма скромно, по три человека в номере... Странная, однако, получилась поездка. До сих пор открыт вопрос о том, куда же в реальности ушли 456 тысяч рублей бюджетных средств.
Бодрый "Онежец"
В 2002 году МСО "Партнерство" взяла на себя заботы не только по отправке студентов на Кипр, но славно поработала и в пределах Карелии. Опять же за счет средств федерального бюджета "Партнерство" приобрело путевки для отдыха студентов в карельском санатории-профилактории "Онежец". Молодежная организация должна была прикупить 445 путевок по цене 2850 рублей за штуку. На эти цели на счет "Партнерства" было перечислено 1,2 миллиона рублей казенных средств. Дополнительно 66,7 тысячи рублей заплатили сами студенты, решившие отдохнуть в Карелии.
Но вот беда. Сотрудники КРУ вновь обнаружили странное несоответствие: в санатории "Онежец" отдохнули не 445 человек, а всего 258 студентов. Выходило, что КГПУ переплатил студенческой организации полмиллиона рублей. Уже в ходе проверки из бухгалтерии педуниверситета был представлен новый документ, по которому стоимость одной путевки в "Онежец" вдруг стала почти в два раза выше! При этом перечень услуг, предоставляемый в санатории, остался без изменений, только продолжительность отдыха увеличилась на... один день. Вряд ли подобный документ смог убедить опытных специалистов КРУ в том, что нежданно-негаданно путевка в карельский санаторий подпрыгнула в цене до необъяснимых размеров. Как бы то ни было, но "Партнерство" так и не вернуло полмиллиона бюджетных средств. Возможно, это простое совпадение, но, по неофициальной информации, главный врач санатория "Онежец" — сестра жены Александра Карепова. Сам же Александр Карепов уволился из КГПУ по собственному желанию, когда проверка была еще в самом разгаре.
