В редакцию "Карельской Губернiи" обратились жильцы нескольких ветхих петрозаводских домов. Они ищут справедливости. По их словам, жильцы домов, которые судом признаны непригодными для проживания, годами ждут расселения. При этом другие дома, на которые судебных решений нет, неожиданно за пару месяцев признают аварийными и расселяют. Люди обескуражены. Как быть и чего ждать тем, кто годами стоит в очередях? Ответы на эти вопросы – в расследовании "Карельской Губернiи".

В ожидании расселения

Елена Кяхконен давно живет жизнью детектива. За те четыре года, что она ждет исполнения решения суда о предоставлении ей новой квартиры, она изучила все документы, проверила всех людей, стоящих в очереди, и следит за всеми домами, которые вне этой очереди расселяют. Елена и многие другие жильцы, чьи дома уже давно признаны непригодными для проживания, не могут понять, почему администрация Петрозаводска очень быстро признала аварийными несколько домов и расселила их, тогда как их дома, в которых практически невозможно жить, по-прежнему стоят целехоньки.

Дом Елены №6 по улице Радищева признан непригодным еще в 2006 году. Каждая из семей имеет на руках судебное решение, в котором написано, что им должны предоставить квартиру. Имеют судебные решения и жильцы дома №18 по улице Халтурина. Однако воз и ныне там. Свое бездействие администрация объясняет отсутствием денег на строительство многоквартирных жилых домов. Очередь очень-очень медленно движется потому, что иногда то там, то тут освобождаются муниципальные квартиры: то кого-то выселят за долги, то умрет одинокий хозяин. Денег на строительство у мэрии нет, а вот на уплату штрафов за неисполнение судебных решений находятся. В 2009 году мэрия выплатила суду 4 миллиона рублей.

Пять домов

Удивительный факт – в прошлом году были расселены пять ветхих домов, не имеющих ни одного судебного решения. Из огромного списка старых домов администрация почему-то выбрала именно эти. Быстро признала их аварийными, включила в федеральную программу "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и расселила. Жильцы домов, расположенных по адресам: ул. Полярная, 1, ул. Борнаволокская, 8, ул. Халтурина, 16, ул. Калинина, 62, пр. Октябрьский, 43, получили ключи от квартир в новых благоустроенных многоэтажках по улице Ключевой. Их старые дома скоро будут снесены. При этом они не столь ветхи, как дома, чьи обитатели давно стоят в очереди на расселение.

– Я ровным счетом ничего не понимаю, – говорит Елена Кяхконен. – Я специально проверила: у жителей этих домов нет ни одного судебного решения и состояние износа домов вполне терпимое. Причем рядом с теми домами, которые расселили, стоят те, у которых есть судебные решения! Почему расселяют не тех, кто в этом давно нуждается?

Жильцы многих домов неоднократно писали заявления в прокуратуру с просьбой разобраться. Недавно пришел ответ. В нем сказано, что все законно, пресловутые пять домов были расселены по региональной адресной программе в рамках стимулирования развития рынка жилья. Однако у Елены Кяхконен своя нехитрая теория: администрация расселила конкретные дома, потому что земля, на которой они стоят, понадобилась какому-нибудь застройщику-предпринимателю. Жильцы домов на Октябрьском проспекте уверены, что дома сносят под магазины, поскольку жилые дома там нельзя будет строить по правилам. Кстати, один магазин уже построен. На улице Халтурина расселенный дом стоит прямо под окнами гостиницы "Белые ночи" и портит обзор. А на улице Калинина, говорят, будут делать объездную дорогу.

"Карельская Губернiя" поехала по всем адресам, чтобы посмотреть, как на самом деле выглядят расселенные дома.

Дом №18 по ул. Халтурина действительно расселен. И действительно неподалеку стоит гостиница "Белые ночи" – современное здание, рядом с которым ветхая деревяшка смотрится нелепо. Расселенный дом выглядит вполне прилично. А вот соседний 16-й дом – полная противоположность. Одна из жителей, Галина Кудрявцева, рассказала, что исполнения судебного решения они ждут с 2006 года.

– Канализация и водопровод у нас выходят на улицу. Откачки как таковой нет, – рассказала Галина. – Колодец стоит во дворе, и когда он наполняется, его должна откачивать спецмашина, которая должна приезжать три раза в неделю. Но она не приезжает. Чистим сами, как можем. А ещё у нас ужасно холодно и сыро...

На Октябрьском проспекте расселены два дома – №41 (он уже снесен и на его месте стоит торговая палатка с овощами и фруктами) и №43. Оба эти дома стоят у дороги, там, где можно построить магазины. А вот дом, стоящий рядом, но не у дороги, а во дворе, единственный, имеющий судебные решения, стоит нетронутый.

Непригодный? В общую очередь!

За разъяснениями "Карельская Губернiя" обратилась к начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Петрозаводска Олегу Яшкину. Он рассказал, что пять домов расселены благодаря участию Петрозаводска в федеральной программе в соответствии с Федеральным законом №185 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Для реализации этого закона и было принято Постановление Правительства РК от 11.03.2009 г. № 44-П "О региональной адресной программе по расселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетов необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год". Проще говоря, эта программа нацелена на поддержку строителей. Когда дом процентов на 70 построен, администрация заключает с застройщиком договор о том, что выделяет недостающие деньги для завершения строительства, а тот предоставляет квартиры для бедолаг из аварийных домов. Программа эта работает только для аварийных домов. Те, чьи дома признаны непригодными для проживания (а только у жильцов таких домов на руках судебные решения), в нее не попадают. На вопрос, чем отличается аварийный дом от непригодного для проживания, Олег Яшкин ответил, что аварийным могут признать весь дом целиком, а непригодными признаются квартиры. Правда, тот факт, что полно домов, в которых каждая квартира, а значит, дом в целом, признан непригодным, начальник упустил.

Аварийный дом считается "чуть хуже", чем непригодный. И в первую очередь расселять нужно, конечно, аварийные. Но те пять домов, которые признали аварийными и расселили в короткий срок, на самом деле сохранились лучше, чем многие непригодные для проживания. На вопрос журналиста о том, почему выбрали именно эти пять домов, Олег Яшкин ответить не смог.

– Я тогда, когда дома выбирали, этими вопросами не занимался.

"Карельская Губернiя" показала главному архитектору Петрозаводска Евгению Таеву полный список адресов, дома по которым были неожиданно расселены, и попросила объяснить, что здесь планируется построить. Однако Таев заверил: участки еще никому не проданы.

– Мы не можем найти средства, чтобы исполнить все судебные решения, – вздыхает начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Петрозаводска. – Это невозможно. Сейчас, правда, удалось найти деньги на строительство 73-квартирного дома в районе улиц Тупиковая и Боровая, но это, сами понимаете, не сильно сократит десятитысячную очередь. Людям, годами стоящим в очередях, ничего другого не остается, как ждать чуда в виде частного застройщика. Иногда они появляются и изъявляют желание занять территорию, на которой стоят ветхие дома. Администрация к подобным манипуляциям не имеет отношения.

Мертвые души

Татьяна Петруша и Лидия Калугина – не только соседки, но и товарищи по несчастью. В 2006 году их дома, расположенные по адресам: улица Лыжная, 20/2 и улица Ровио, 2а, были признаны непригодными для проживания. Оснований для этого имелось предостаточно – у Лидии Калугиной уже пять лет подряд зимой пропадает вода, о том, что такое канализация, жильцы давно забыли. В некоторых квартирах уже даже унитазы убрали – все равно только место занимают. А по бумагам, которые Лидии Тихоновне регулярно присылают чиновники, дом ее с годами становится только лучше: если три года назад его износ составлял 68 процентов, то в прошлом году – уже 61 процент! Чудеса! В доме же, где живет Татьяна Петруша, канализация и трубы не ремонтировались уже так давно, что когда ремонтники все-таки приехали и изволили их раскопать, они обнаружили в земле рядом с трубами лимонку времен Великой Отечественной войны.

Имея на руках судебные решения, женщины обратились в Управление ЖКХ администрации Петрозаводска. Сегодня документы из суда есть у 154 человек. При этом в прошлом году счастливыми обладателями квартир стали всего несколько человек. В начале 2010 года в городском бюджете появились деньги на покупку одной квартиры. Очередь практически не движется. Другая же, общая очередь, в которую включают и сирот, и тех, кто просто нуждается в жилье по той или иной причине, и вовсе сейчас составляет около десяти тысяч человек.

– Я стою на очереди уже четыре года, – говорит Татьяна Петруша. – Постепенно и у меня, и у других стали возникать подозрения. Мы пошли к судебным приставам, взяли полный список всех очередников и провели собственное расследование.

И не зря! Оказывается, кто-то из очередников умер два года назад, но по-прежнему продолжает "ждать" жилье, кого-то уже давно расселили частные компании, решившие строить на месте "деревяшек" другие дома. Одна женщина и вовсе была включена приставом в очередь по ошибке. Татьяна Петруша вместе с другими жильцами обратилась в прокуратуру с просьбой провести проверку. В ответе прокуратуры черным по белому написано: мол, эта гражданка, по ее же собственным словам, "была ошибочно включена судебным приставом-исполнителем МОСП Легким В. М. в данный список, так как никогда не являлась и не является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не претендует на предоставление жилья". И таких примеров прилично. Куда ни глянь – "мертвые души". По словам Зинаиды Алтуховой, фамилия которой тоже фигурировала в тексте прокурорского ответа, для нее стало открытием то, что она все еще числится в очереди.

– Наш дом по улице Герцена, тот самый, который был "памятником чиновничьего безразличия", уже несколько лет как расселили частные инвесторы, – говорит Зинаида Павловна. – Они выкупили землю, снесли наш дом, а нам предложили другие квартиры. Пусть и не благоустроенные, но в гораздо лучшем состоянии. Так что я уже ни на что больше не претендую и в очереди на жилье не стою.

Никто ни за что не отвечает

Татьяна Петруша подсчитала: если "почистить" список, то очередь сразу продвинется минимум на 30 человек вперед. Только вот никто этим, похоже, заниматься не собирается. Прокуратура внесла судебным приставам предостережение в связи с тем, что список взыскателей не соответствует реальному положению дел.

– Ну если велели переделать список, значит, его переделают, – обнадежили "Карельскую Губернiю" в пресс-службе карельских приставов. – А пристав, который допустил ошибки, у нас уже не работает.

– Мы вообще никакого отношения ко всему этому не имеем, – заверил Олег Яшкин. – Только когда у нас появляется свободное жилое помещение, мы связываемся с приставами и начинаем смотреть, кому такая квартира может подойти. Если человек умер или уже переехал из ветхого жилья, судебный пристав должен вычеркнуть его из очереди. Другое дело, что подобные данные поступают неоперативно. Так что иногда мы узнаем о смерти человека, только когда до него доходит очередь и мы пытаемся с ним связаться.

– То есть до этого момента вы очередь не проверяете?

– Ну мы же не можем каждый месяц "лопатить" все десять тысяч человек.

– И все-таки ситуация, когда пристав по ошибке включает в очередь женщину, которая даже не нуждалась в жилье, выглядит по меньшей мере странной...

– Возможно, произошла какая-то техническая ошибка. Все-таки все данные на компьютере обрабатываются, может, он их вставил не туда. Но он нам предоставил даже номер судебного производства по этой гражданке. Не просто так же он его придумал!

Очевидно, что расселение людей, ютящихся в жутких квартирах, вовсе не является целью администрации и приставов. Все просто делают свою работу. При этом стараются не перетрудиться. Допускают немало ошибок. Так, на наше предложение признавать дома, непригодные для проживания, аварийными и расселять их в рамках программы по стимулированию рынка жилья Олег Яшкин заметил, что да, признать непригодный дом аварийным вполне возможно. Но это невозможно сделать без заявления жильцов с просьбой признать их дом аварийным. На вопрос о том, проинформировала ли администрация людей о том, что нужно написать подобное заявление, начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Петрозаводска ответил, что никого они информировать не намерены. Не ходить же по домам! Видимо, лучше отдавать миллионы рублей штрафов за неисполнение судебных решений?