На минувшей неделе состоялось заседание рабочей группы Петросовета по ситуации с резко возросшими тарифами на электроэнергию для предприятий малого и среднего бизнеса. На заседание были приглашены предприниматели города, а также руководитель Региональной энергетической комиссии Юрий Ахтарин.
Депутаты Петросовета занялись этой проблемой сразу же после повышения тарифов на энергию для предприятий города. В январе регулируемые тарифы возросли на 53 процента, нерегулируемые – на 250 процентов. В этой связи многие руководители фирм заявили, что работают себе в убыток и готовы закрыть предприятия и уволить трудовые коллективы. "Закрытие производств повлечет резкое сокращение налогов в бюджет города и рост безработицы, – заявил на заседании рабочей группы председатель Петросовета Василий Попов. – Разумеется, депутаты не могут этого допустить. Мы встали на защиту петрозаводских предприятий в ситуации, когда правительственные структуры практически расписались в собственном бессилии".
Действительно, после более чем полуторачасового разговора членов комиссии с Юрием Ахтариным, председателем РЭК Карелии, стало ясно только одно: ситуация будет только ухудшаться. Летом обещают перевести процентное соотношение регулируемых и нерегулируемых тарифов в сторону увеличения последних, соответственно, цены еще больше возрастут. Более того, Юрий Ахтарин считает, что в Карелии очень низкие тарифы и для населения. В связи с реформой карельский чиновник пообещал, что в 2011 году цены на электроэнергию для населения возрастут в несколько раз. А если так, то, по его мнению, нужно уже сейчас готовить массы и увеличивать темпы роста тарифов для населения. "Мы, петрозаводские депутаты, были шокированы таким заявлением члена правительства республики, – прокомментировал новость Олег Фокин, руководитель рабочей группы. – По моему мнению, говорить сегодня, в разгар кризиса, о росте тарифов для населения просто цинично".
Депутаты Петросовета не приняли на веру заявление карельской РЭК о том, что такая же ситуация, как в Карелии, везде. Секретарь рабочей группы Ольга Залецкая провела предварительное исследование, связавшись с торгово-промышленными палатами и предпринимателями других регионов. По сведениям секретаря, в Архангельской, Мурманской, Ленинградской областях тарифы выросли в пределах 20-30 процентов. Причем в Мурманске отдельные бизнесмены, у которых тарифы поднялись на 30 процентов, подали иски в суд. Настоящую победу над местной РЭК одержали предприниматели Тульской области. Когда в январе рост тарифов там составил 70 процентов, они объединились и направили письма и требования в Антимонопольную службу России, а также в ряд других местных и российских контролирующих законодательство организаций. В феврале тарифы были пересмотрены – сейчас они выше прошлогодних всего на 30 процентов. Юрий Ахтарин был очень удивлен такой информацией, а рабочая группа уже подготовила официальные запросы в Тулу, чтобы документально подтвердить ее.
"Мы провели настоящее расследование: почему в Карелии так резко возросли тарифы на электроэнергию. Комиссия пришла к выводу, что виной тому непродуманные решения карельского правительства, – говорит руководитель рабочей группы Олег Фокин. – В республике 60 процентов всей электроэнергии потребляют несколько крупных предприятий, в том числе Костомукшский ГОК и Надвоицкий алюминиевый завод. В январе эти предприятия работали не в полную силу, выбрали только часть заказанной энергии, а заплатить за нее пришлось всем потребителям – юрлицам республики. Причем несправедливость ситуации усугубило решение карельской РЭК, по которому с января регулируемые тарифы для НАЗа возросли на 4,9 процента, а для остальных предпринимателей – на 53 процента. До сих пор нас пытались убедить, что это в росте тарифов виноваты российские власти, поскольку именно по их решению необходимо было увеличить в среднем по Карелии тарифы на 22, 9 процента. И, дескать, по методике расчетов вышло именно так, что у "крупняков" этот рост получился намного меньший, чем у всех. Однако на наш прямой вопрос: могло ли карельское правительство увеличить тарифы для НАЗа на 10-15 и выше процентов, Юрий Ахтарин вынужден был дать прямой ответ: "Да, могло". Он даже сказал: мы могли бы всем поднять на 22, 9 процента. Наша рабочая группа считает, что именно так и нужно было поступить. Причем даже сегодня, после стольких акций протеста, когда встает вопрос о закрытии производств, правительство республики отказывается признавать свою ошибку".
После фантастических январских счетов за электроэнергию в феврале цифры были несколько ниже. Что позволило карельскому правительству заявлять, что ситуация исправляется. Однако это не так. Рост в 53 процента на регулируемую часть и в 250 процентов – на нерегулируемую по-прежнему непосилен для большинства малых и средних предприятий республики. Более того: сегодня у карельской энергосбытовой компании уже накоплен долг в 300 миллионов. В связи с этим к ней будут предъявлены штрафные санкции. Заплатить их придется опять же малому и среднему бизнесу. "Опять все на нас!" – возмущенно произнес кто-то из зала. "Да, – спокойно ответил председатель карельской РЭК, – опять все на вас".
"Меня возмутило олимпийское спокойствие карельского министра! – комментирует Олег Фокин, руководитель рабочей группы Петросовета. – Премьер-министр страны Владимир Путин говорит о том, что тарифы для малого и среднего бизнеса не должны возрасти больше чем на 20 процентов. В Карелии они выросли больше чем на 53 – и это только регулируемые, остальные – еще больше. Наш регион откровенно не выполняет указания Москвы! К тому же карельские чиновники постоянно делают вид, что именно в Москве корень всех наших бед. На заседании рабочей группы Юрий Ахтарин практически расписался в собственном бессилии. Мы все поняли его так, что ситуацию изменить никак нельзя, она будет только ухудшаться".
Депутат Евгений Журавлев, председатель комиссии по экономике и финансам, спросил председателя РЭК: "Глава республики говорит, что для предпринимателя Маркелова (того самого, который первым поднял вопрос о росте цены на энергию в карельском правительстве) сделают отдельный тариф. Возможно ли это?" Юрий Ахтарин заявил, что невозможно. Однако ситуация с НАЗом заставляет депутатов задавать вопрос: а для всех ли предприятий Петрозаводска тарифы возросли одинаково? Тем более что, по сообщению сотрудников мэрии, например, для Автоспецтранса, выполняющего важнейшую социальную функцию – уборку города, регулируемые тарифы выросли на 67,8 процента, а нерегулируемая часть – и вовсе в три раза! "Не может быть!" – сказал председатель РЭК. Были и другие вопросы: почему карельские энергосбытовые компании так дорого продают нерегулируемую энергию? Действительно ли это рыночные цены или они завышены, чтобы принести прибыли конкретным лицам?
"По-моему, Юрий Ахтарин очень уклончиво отвечал на вопросы, – говорит Олег Фокин. – Он также неоднократно, обращаясь к предпринимателям, просил их внимательно просмотреть свои договоры с энергосбытовыми компаниями. Мы его намеки поняли и на следующее заседание рабочей группы непременно пригласим и Карельскую энергосбытовую компанию, и "Энергокомфорт". Мы хотим убедиться, что они действуют по закону. Кстати, действует ли по закону сама РЭК, сейчас проверяет прокуратура. Рабочая группа запланировала пригласить на очередное заседание сотрудника прокуратуры, чтобы услышать о результатах проверки.
Мы ищем выход из кризиса. К сожалению, правительство республики не готово помогать нам в этом. Оно призывает смириться с ситуацией. Но Петросовет на это не пойдет. Мы не можем позволить погубить городские предприятия, потому что от их благополучия зависит благополучие горожан".
