20 февраля Медвежьегорский районный совет депутатов принял заявление главы района об отставке. Мэр, победивший на очень сложных выборах (против него работал весь губернаторский ресурс) и имевший планы руководить районом как минимум до конца срока, ушел с поста через десять месяцев. Не только политикам, но и простым медвежьегорцам понятно, что отставка Шаталина — это не беспокойство вышестоящих властей за судьбу района, а банальное сведение личных счетов.
Почему "убрали" Шаталина?
Если почитать правительственную прессу и послушать теленовости — потому что плохой мэр. Район одолели коммунальные аварии, отключаются вода и тепло, задерживается зарплата. А еще, возмущалась как-то газета "Карелия", когда райсовет поднял квартплату, Шаталин выразил сожаление! Мол, все мэры радуются росту квартплаты, потому как казне дополнительный доход, а этот сожалеет. Хотя согласно официальным сводкам, в том числе правительственным, Медгора далеко не худший вариант. ЖКХ вымерзло по всей республике (исключение — Петрозаводск, Костомукша и Кондопога), задержка зарплаты — в двенадцати районах. Электричество, как в Кеми, Олонце и Муезерке, не отключают. А по темпам роста экономических показателей Медвежьегорский входит в число лучших районов, а последние два года — вообще на первом месте. К слову, в республике лишь в семи районах обнаруживается рост производства. В остальных — упадок.
Настоящая причина, по которой Шаталина назначили "плохим мэром", — в другом. Все началось два года назад, когда руководитель района нелестно отозвался в прессе о ближайшем окружении Катанандова. Вдобавок отказался выдать в нарушение правил лицензию на торговлю в районе водкой одному крупному бизнесмену, также приближенному к главе республики. И вот тогда Шаталину было сказано: "Вы что, не понимаете, что здесь задеты интересы высокопоставленных лиц? Или дадите лицензию — или будете уничтожены". Шаталин почему-то не испугался, а значит, подлежал "уничтожению".
Работа над "ошибкой"
Этот процесс должен быть завершен к очередным выборам, но подвели избиратели. Хотя такой пропагандистской атаки против неугодного власти человека Медгора не помнит со времен ББК. Чиновники правительства выступали в роли агитаторов лично, а некоторые ходили по дворам и орали в мегафон: "Не выбирайте его! Мы все равно его посадим!"
Шаталин получил один из лучших среди мэров республики результат — шесть тысяч голосов. Следующий за ним кандидат — втрое меньше.
Катанандов тогда заявил: "Жители Медвежьегорского района ошиблись в выборе местной власти". Это означало, что "ошибка" должна быть исправлена.
Дальше началось то, что и многие республиканские политики, и местные жители квалифицируют как "травля". Пошли письма-обращения в прессу, сходы и собрания, проверки и комиссии, возбуждения уголовных дел. Посланцы из Петрозаводска колесили по району, мало заботясь о прогнивших трубах и более интересуясь, каковы на сегодня перспективы изгнания Шаталина и как его лучше убрать — через фальсификацию общественного мнения в СМИ, организацию финансовых проверок или через местный районный Совет.
Медвежьегорский совет с Шаталиным не дружил, имея в своих рядах довольно влиятельную фракцию бывшего кандидата в мэры. Настраивать такой Совет на "нужную" волну не надо, разве что помочь "организационно".
Шаталина планировали скинуть еще на январской сессии. Накануне депутаты получили от Катанандова письмо. Губернатор настойчиво просил дать оценку деятельности Шаталина — понятно, какую. Как и было задумано, встал депутат, зачитал обращение двенадцати коллег о неприятностях, преследующих район в связи с тем, что мэр — Шаталин, предложив последнему убраться в отставку. А дальше все пошло кувырком. Присутствовавший на сессии местный уважаемый люд — управляющие территориями, директора школ — вдруг возмутился, защищая Шаталина и браня правительство. А письмо Катанандова было названо "неуважением к жителям района". Обращение "прокатили". Большинства голосов не набралось: 11 — за, 11 — против. Кто-то предложил переголосовать. Опять 11:11. К изумлению присутствующих, назначили третье переголосование. Снова 11:11. Четвертого решили не проводить.
Противостояние нарастало. Шаталин понимал, что, вместо того чтобы направить средства и силы на помощь району, все усилия республиканской власти направлены на борьбу с ним, Шаталиным. Депутаты Законодательного собрания от Медгоры (все трое избраны при поддержке правительства), вместо того чтобы помогать, выбивать из республиканских источников дополнительные деньги, напротив, голосуют за вредные для района решения и одновременно публикуют в газетах призывы: Шаталин, ты не справляешься, иди в отставку. Интересы населения оказались отодвинутыми. О совместной работе мэра и депутатов на общую пользу не могло быть и речи. Вместо дела — интриги и дрязги. Шаталин не желал видеть своих земляков заложниками противостояния.
19 февраля в Петрозаводск донесли радостную весть: Шаталин написал заявление о сложении полномочий. Собирается внеочередная сессия — согласно Уставу района в случае досрочной отставки главы новый глава избирается депутатами из своих рядов. Естественно, сессия, посвященная отставке всенародно избранного мэра и представлению народу нового, вызвала у медвежьегорской общественности особенный интерес.
Приехали главы территорий, проделав стокилометровый путь; пришли директора предприятий, подкатила "Волга" с узнаваемыми персонами — куратор мэров Моисеев, министр спорта и туризма Коткин, замминистра Бессонов.
Сессия началась.
"Это наше интимное дело"
Дальше случилось уже не "ЧП районного масштаба", как назвала правительственная газета финальный слив Шаталина. А ЧП масштаба федерального. Людей выгнали из зала. Без всяких объяснений заседание объявили закрытым.
Вообще-то грань между тайной и заговором довольно деликатна, когда дело касается вопросов власти. Поэтому странно, что кандидатуру управляющего районом решили обсудить тайком. "Они просто боятся, — предположила Галина Войнова, замдиректора Дома творчества. — Мало ли опять поднимется шум в защиту мэра, как на прошлой сессии. А, может, причина в том, что все неправедные дела творятся скрыто, втихаря".
Что касается депутатского корпуса, он не просто повел себя некрасиво, он нарушил закон. В России провозглашена публичность деятельности органов власти и на депутатских собраниях может находиться любой желающий. Директор музыкальной школы Валентина Евсеева и управляющий городской администрацией Александр Климчук (бывшие депутаты ЗС) остались сидеть на месте. Корреспондент "Губернiи" дополнила протестное меньшинство. В зале присутствовал районный прокурор, а уж он, думалось "губернской" журналистке, не позволит попирать права граждан на "информацию о деятельности органов местного самоуправления" и как надзорный орган не допустит "воспрепятствования профессиональной деятельности журналиста". Но прокурор произнес странную для юриста вещь. "Если вы не покинете зал, — пригрозил он отказавшимся выйти, — это будет расцениваться как административное правонарушение. Продолжение срыва заседания влечет за собой уголовную ответственность".
Выяснить, почему сессия объявлена закрытой, если выборы мэра не относятся к государственной тайне, не получилось. Лишь один депутат дал более-менее внятный ответ: "Здесь решаются наши интимные дела". Народные представители предложили вызвать наряд милиции для избавления от "лишнего народа", но на всякий случай спросить совета прокурора — вдруг что не так. И тут "надзирающий орган" попросту их подставил. "Вы можете принять решение о выдворении их с помощью милиции, — ответил страж медвежьегорской законности, — а они потом, если захотят, смогут обжаловать ваше решение в суде". По сути, прокурор толкнул простодушных народных избранников на преступление, оставшись в сторонке.
...Евсееву увезли в милицейском "воронке" с решетками, журналистку этапировали пешком.
"Ошибка" ликвидирована
Шаталин обратился к депутатам, особенно к своим сторонникам, с просьбой принять отставку. А те из них, кто до последней минуты были его главными оппонентами, вдруг поблагодарили Шаталина за хорошую работу, попросили на них не обижаться и по возможности помогать, так как у него, Шаталина, есть опыт и умение организовать людей. "Закопали, а потом слезу пустили", — скажет по этому поводу местная жительница.
Члены правительства, курившие у входа, тут же сели в "Волгу" и поспешили с докладом в Петрозаводск, не дождавшись фамилии нового мэра.
А в зале тем временем "интимные отношения" подошли к концу, вышел милиционер и объявил: "Карпенко". "Кто такой?" — спрашивали друг друга любопытствующие. "Главный инженер РЭБ флота", — был ответ. "А почему именно он, а не Шумский?" На этот вопрос ответа не было. Почему тысячи избирателей получают в мэры Карпенко, а не Петренко или Сидоренко, информация осталась за дверью. Возможно, на заседании о будущем мэре говорилось много хорошего, но заседание это, как уже было сказано, объявили "интимными делами". Может, и мэра выбирали по каким-то "интимным" достоинствам... Иначе зачем нужно было просить выйти посторонних?
— У вас новый мэр, — сообщаю своей знакомой. — Зовут Карпенко.
— Не слышала такого. Он что, будет мэром? И как это будет называться? Это у нас стали сейчас такие выборы?
Медвежьегорск, 20 февраля
